1、如果是公務(wù)員或事業(yè)單位，可能不需要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，就能得到退休金。
2、如果是企業(yè)，可能是企業(yè)沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，或者企業(yè)沒有把您母親列入?yún)⒓颖ｋU(xiǎn)的范圍。您需要到勞動(dòng)保障部門反映情況。有可能的解決辦法是：單位和您母親個(gè)人分別補(bǔ)繳從1996年以來的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，然后辦理退休。
上述建議僅供參考，和各地的政策情況有關(guān)。
希望采納

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)法律規(guī)定和法律分析 摘要
養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障勞動(dòng)者退休之后、或因喪失勞動(dòng)能力而不能工作后的基本生活，而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障勞動(dòng)者退休之后，或因喪失勞動(dòng)能力而不能工作后的基本生活，而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種。
一、2006年1月1日《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》發(fā)布實(shí)施。政策規(guī)定：

養(yǎng)老保險(xiǎn)方面基本的法律法規(guī)有：
1、《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》2010年頒布。
2、《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國發(fā)［1995］6號）
3、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[1997]26號）
4、《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)［2005］38號)
5、《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）
6、《國務(wù)院